Изменения в трудовом законодательстве обязывают работодателей, которые заключают трудовые соглашения с наемными работниками, ежегодно производить индексацию их заработной платы. Однако многие считают, что данное правило распространяется исключительно на компании, работающие в бюджетной сфере хозяйствования. Но это неверно. Индексация заработной платы в 2019 году в коммерческих организациях должна также обязательно проводиться.
Содержание статьи
В каком случае проводится индексация зарплаты
Закон указывает, что если по итогам завершившегося года была установлена инфляция, то работодатели должны безоговорочно произвести индексацию зарплаты. Кроме этого, администрация может производить индексацию по собственному желанию, исходя из результатов работы компании.
Добровольная
На законодательном уровне процедура индексации закрепляется только для бюджетных предприятий. Коммерческие компании могут производить изменение уровня зарплаты своих работников на основании разработанных внутренних документов. Однако само повышение должно быть произведено обязательно.
В компаниях может быть разработано положение об индексации заработной платы, в котором будут зафиксированы все моменты этой процедуры. Либо раздел с такими сведениями должен быть включен в положение по оплате труда.
Обязательная
Несколько лет назад Конституционный суд указал необходимость проведения индексации зарплаты работников у всех предприятий, независимо от их формы собственности, а также направления выполняемой деятельности.
Как только Правительство выпускает постановление с зафиксированным размером инфляции в прошедшем году, все компании обязаны провести увеличение зарплаты не меньше, чем на ее уровень. Уклонением от исполнения данной процедуры является нарушением трудового законодательства и наказывается в соответствии с КОАП.
Размер инфляции в 2018 году еще не известен, но по прогнозам центробанка он может составлять от 3,8% до 4,2%. Таким образом будет установлено минимальное значение индексации.
Кроме этого, в 2019 году будет произведено повышение МРОТ. Администрации компаний необходимо будет довести размер зарплаты работников до этого уровня, если после увеличения минималки заработок окажется ниже.
Для того, чтобы такое повышение было засчитано как индексация, изменение зарплаты должно быть выполнено у всех работников без исключения.
В какие сроки проводится
Срок, в течение которого должна быть выполнена индексация, устанавливается администрацией субъекта бизнеса после согласования с профсоюзом, и закрепляется в коллективном договоре, положении либо ином внутреннем документе.
Очень часто встречается дата в 1 февраля, поскольку к этому дню Положение Правительства, определяющее уровень инфляции, обычно уже выпускается.
Но таким днем можно выбрать также и первый день любого другого месяца. Самое главное, чтобы эта дата была согласована с профсоюзом и указана во внутренних документах. Это значит, что индексацию можно провести и 1 мая, и 1 апреля и в любой другой первый день.
Индексацию можно производить как один раз сразу за весь год, так и равными коэффициентами каждый квартал. Главное, чтобы такой способ был закреплен во внутренних нормативных актах.
Коэффициент индексации
Когда администрация выбирает коэффициент индексации, он может использовать один из указанных способов:
- Официально принятый индекс роста потребительских цен. Это показатель может устанавливаться как властями региона, так и в целом по стране. Субъект бизнеса имеет право самостоятельно выбрать, какой из коэффициентов ему применять. Свой выбор он должен зафиксировать во внутренних актах компании.
- Официально установленный властями размер инфляции по итогам года, принятый для индексации зарплаты работников бюджетной сферы. Данный показатель также может устанавливаться как на федеральном уровне, так и местными властями отдельного региона. Значение на 2019 год этого показателя еще не определялось, на 2018 год было принято значение в 4%.
- Коэффициент изменения прожиточного минимума, установленного для трудящегося населения. Данный показатель также, как и остальные, может приниматься на уровне страны, и в каждом отдельном регионе.
- Любой иной показатель, который выбран администрацией фирмы, согласованный с органом профсоюза и зафиксированный во внутренних актах.
При определении коэффициента индексации, в отдельных случаях необходимо будет доказать его обоснованность.
Это связано с тем, что контролирующие органы, а особенно налоговая служба, может поставить под сомнение целесообразность произведенных расходов и отказать во включении пересмотренной зарплаты в базу при расчете налога.
Порядок проведения индексации зарплаты в 2019 году
Шаг 1. Проверить информацию во внутренних документах
Информация о процедуре индексации должна быть указана в одном из внутренних документов субъекта бизнеса. Удобнее всего выпустить отдельное положение по индексации, либо создать специальный раздел в положении по оплате труда.
Чаще всего требование внести такой раздел исходит от профсоюза. Они формулируют свое предложение, и направляют его в администрацию компании.
Кроме этого, и сама администрация может начать изменение внутренних документов, с целью приведения их в соответствие, а потому вынести проект изменений на обсуждение профсоюза либо представителей трудового коллектива.
Чтобы закрепить выбор, необходимо издать приказ. Такое распоряжение должно содержать:
- Указание на введение в Положение по оплате труда раздела «Индексация заработной платы»;
- Перечислить всю информацию, которая войдет в новый раздел. В частности, там может быть указаны дата и размер предстоящей индексации. Закон не запрещает производить индексацию ни один раз за год, а по итогам каждого квартала с учетом роста индекса потребительских цен.
- Указать работников, которые будут отвечать за исполнение распоряжения и его доведения до работников.
Далее этот этап пропускается и индексация осуществляется на основании подготовленного приказа, в котором содержится ссылка к Положению по оплате труда компании.
Нужно помнить, что индексация является не только обязательным процессом, но и еще трудоемким. Особенно это видно, когда перерасчет производится на основании различных коэффициентов (с учетом того что минимальный коэффициент обязателен для всех) для разных групп сотрудников.
Шаг 2 Определение новой суммы зарплаты для работников
Как только в хозяйствующем субъекте устанавливается, что будет проводиться индексация, то ответственные лица должны определить новые размеры вознаграждения для каждого сотрудника компании.
При этом они должны придерживаться коэффициентам, установленным в Положении по оплате труда или иных локальных документов предприятия.
Часто в качестве такого коэффициента организации используют индекс потребительских цен за предыдущий год.
Важно помнить, что индексировать нужно все части зарплаты — оклад, премии, доплаты, надбавки и т. д. В расчете должны участвовать все составляющие суммы вознаграждения за труд работника.
Если проиндексировать только оклад, и оставить без изменения оставшиеся части, то это также будет считаться нарушением норм законодательства.
Однако в данной ситуации в связи с количеством корректировок рекомендуется все же вводить в действие новый документ. Это считается более оптимальным вариантом.
Шаг 3 Формирование приказа по индексации
Проведение на предприятии индексации должно быть зафиксирована в виде распоряжения директора в письменной форме.
При этом данный приказ должен включать:
- Ссылку к нормам ТК РФ, в которых фиксируется обязательность данной процедуры, а также к Положению по оплате труда на данном предприятии.
- Распоряжение о том, что зарплата должна быть проиндексирована на определенный размер.
- Приказ по вопросу ввода в действие нового штатного расписания в организации.
- Распоряжение бухгалтеру расчетного отдела о необходимости осуществлять начисление вознаграждения работникам за их труд исходя из положений данного приказа.
Шаг 4 Составление доп соглашений
Сумма вознаграждения работника за выполнение им трудовых функций считается важным элементом трудового контракта. Поэтому при его изменении следует вносить соответствующие коррективы в договор путем составления дополнительных соглашений.
В этом документе должен быть зафиксирован новый размер оплаты труда, после этого соглашение подписывается каждой стороной трудовых отношений.
Ответственность за отсутствие индексации
Нормы трудового права закрепляют за хозяйствующими субъектами, выступающими работодателями, обязанность проводить индексацию вознаграждения труда, если Росстат зафиксирует в стране инфляцию.
Для этих целей компания должна в своих локальных актах рассмотреть алгоритм данной процедуры, размер индекса и другое. Таким документом может выступать коллективный договор, положение об оплате труда и т. д.
Если органы статистики установят инфляцию за прошедший год на уровне больше 0, а хозяйствующий субъект проигнорирует свою обязанность и не произведет индексацию зарплаты, то это будет рассматриваться как нарушение законодательства.
В конце 2017 года Минтруд прокомментировал в своем письме, что если индексацию компания не проводит, то она нарушает нормы трудового законодательства.
Отсутствие индексации приводит к тому, что зарплата работникам выплачивается в сокращенном объеме.
Поэтому в этой ситуации применяются меры административного воздействия, предусмотренные КоАП:
- В отношении ответственных лиц на предприятии — объявление предупреждения или установление штрафа в сумме 1000 — 5000 рублей.
- В отношении ИП, выступающих работодателями — установление штрафа в сумме 1000 — 5000 рублей.
- В отношении юрлиц — установление штрафа 30000-50000 рублей.
